Опека и попечительство в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также в сфере патронажа
Опека – форма устройства граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридические значимые действия.
Недееспособными могут быть признаны в судебном порядке граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими.
Обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным могут члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, или стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами.
Опекун недееспособного гражданина:
- Совершает от имени подопечного, за счет подопечного и в его интересах сделки;
- Осуществляет его права и исполняет его обязанности, в том числе подает заявления, защищает его права и интересы перед любыми лицами в любых органах;
- Заботится о содержании подопечного, об уходе за ним, его лечении – все обеспечивает опекун своими действиями;
- Распоряжается доходами подопечного, заботится о сохранении его имущества;
- Может дать согласие на мед вмешательство, получить информацию о подопечном.
Попечительство – форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими сделок, которые не вправе совершать самостоятельно.
Ограниченно дееспособным могут быть признаны лица, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение, а также лица, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц. Они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими они могу лишь с согласия попечителя. Однако такие лица самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
С заявлением в суд об ограничении гражданина в дееспособности могут обратиться члены его семьи, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.
Попечитель ограниченного в дееспособности гражданина:
- Содействует подопечному в совершении им самим сделок, осуществлении им самим прав и исполнении обязанностей, контролирует соблюдение интересов подопечного при совершении им сделок, осуществлении прав и исполнении обязанностей;
- Заботится о содержании подопечного, об уходе за ним, его лечении – попечитель содействует подопечному в том, чтобы подопечный себе это мог организовать;
- Контролирует расходование подопечным своих доходов, распоряжение подопечным своим имуществом;
- Защищает его права и законные интересы, в том числе в суде, защищает от злоупотреблений третьих лиц;
- Не может дать согласие на мед вмешательством, получать информацию о подопечном без его согласия.
Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
Патронаж - форма защиты прав и интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Назначенный органом опеки и попечительства указанному лицу помощник совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемого с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления или иного соглашения.
ВАЖНО! Опеку (попечительство) над совершеннолетним гражданином возможно оформить только после признания гражданина недееспособным или ограниченным в дееспособности в судебном порядке (обязательная судебно-психиатрическая экспертиза).
Необходимо отметить, что обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.
Опеку (попечительство) могут осуществлять:
- Орган опеки и попечительства – временно до назначения опекуна (попечителя) или помещения под надзор в организацию.
- Граждане – не обязательно родственники. Совместное проживание с подопечным не обязательно. У родственников приоритет перед другими гражданами. Наиболее благоприятная форма взаимодействия для подопечных, так как они остаются проживать в привычных домашних условиях и получают индивидуальный уход.
- Организации – в которые помещаются подопечные под надзор: интернаты, больницы.
После установления опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным (ограничено дееспособным) гражданином, орган опеки и попечительства осуществляет контроль условий жизни подопечного гражданина и надзор за деятельностью опекуна.
Кроме того, опекун (попечитель) обязан представлять в отдел опеки и попечительства отчет о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного (ограниченно дееспособного) гражданина (в том числе, денежных средств, принадлежащих подопечному) и управлении этим имуществом в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным (с приложением к отчету копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и иных платежных документов).
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ В СФЕРЕ ПАТРОНАЖА:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс РФ (часть первая);
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»;
- Закон Красноярского края от 11.07.2019 № 7-2988 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, а также в сфере патронажа»;
- Приказ министерства социальной политики Красноярского края от 28.07.2023 № 113-Н «Об утверждении Административного регламента предоставления исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края по переданным полномочиям государственной услуги по установлению патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности».
Контакты:
663100, Красноярский край, Казачинский район, с. Казачинское, ул. Советская 144